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中国光伏产能过剩了吗？工信部回应
2022年8月，硅料价格飞涨期间，工信部集体约谈了部分多晶硅骨干企业及行业机构，严禁哄抬物价等行为，引导行业理性发展；一年之后，硅料价格走势反转，带动产业链价格下跌，伴随着产能过剩等各种问题，工信部再次对光伏行业予以关注。11月13日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开第四次制造业企业座谈会，详细了解光伏行业发展情况，听取企业意见建议。据了解，20余家光伏行业产业链上下游重点企业作了交流，中国光伏行业协会及5个地方工业和信息化主管部门参会交流讨论，相关部委司局对企业提出的意见建议予以回应。工业和信息化部披露，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙13日主持召开第四次制造业企业座谈会，贯彻落实全国新型工业化推进大会精神，详细了解光伏行业发展情况，听取企业意见建议，研究促进行业高质量发展的具体措施。部党组成员、副部长王江平出席会议。会议重点围绕光伏产业发展现状和趋势、国内外市场环境变化带来的机遇和挑战、企业经营过程中面临的困难问题等进行交流，并就促进行业高质量发展提出政策建议。半岛·体育BOB官方网站从一位参会的龙头企业处了解到，该企业原本只准备安排一位副总级别的高管出席此次座谈会，但随后情况发生变化，最后出席会议的是该企业一把手。会议强调，要全面落实全国新型工业化推进大会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。要聚焦光伏行业高质量发展，加强顶层设计和政策供给，引导支持企业技术创新，促进行业规范自律，加强部门协同和政企沟通协调，加强行业运行监测，营造良好发展环境，持续巩固提升光伏行业竞争力。工业和信息化部、科学技术部、财政部、商务部、国家能源局有关司局及国家制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金负责同志参加座谈会。半岛·体育BOB官方网站能源认为，此次座谈会由多方重磅参与，出席领导级别高，参与部门数量多，表明高层对此次会议的重视。内容层面，座谈会指出聚焦光伏行业高质量发展，加强顶层设计和政策供给等，优化供给方向明确，后续引导值得期待。他表示，当前光伏板块的积极因子持续积累，首先表现在供给端，产能及库存均有积极变化。除此次座谈会外，融资收紧及盈利大幅下降，新增产能建设已经出现放缓或暂停，例如向日葵、大全能源等；库存也已出现布局拐点信号，年底前组件库存有望大幅去化。“其次，从需求端看，中美贸易关系有缓和迹象，光伏行业有望受益。且美国加息周期或提前结束，有望进一步增强装机动力。”他说。半岛·体育BOB官方网站从隆基绿能了解到，2023亚太经合组织工商领导人峰会（以下简称“APEC工商领导人峰会”）将在当地时间11月14日—16日于美国旧金山举行，作为APEC经济体领导人共商亚太重要事务、推动贸易自由化与经济合作的最高级别峰会，APEC工商领导人峰会已成为亚太地区政商两界交流的重要纽带与平台。隆基绿能创始人、总裁李振国将作为唯一一家中国企业代表和光伏企业代表发言。“其三，从价格和盈利端观察，组件价格已持续下探到1.10元/瓦左右，二三线厂家已出现亏损，头部企业也逼近盈亏平衡，硅料价格已出现反转，预计组件价格见底及盈利拐点将很快出现。”一是量利预期过度悲观的一体化组件、储能和微逆企业；二是量增逻辑明确，盈利有支撑的优质辅材和新技术相关标的；从250元/kg到70元/kg，2023年随着多晶硅价格的快速走低，光伏产业竞争进入焦灼阶段。硅料降价带动全产业链价格持续下跌，硅片、电池价格难以上涨，组件价格甚至来到1元/W左右，跌破二三线厂家成本线。产业链价格失去控制，难以盈利的行情下，数家企业减产、破产，对光伏行业合理运行造成一定影响。工信部指出：“应加强行业运行监测，营造良好发展环境，持续巩固提升光伏行业竞争力。”光伏高景气需求下，从硅料到组件各环节，近年来吸引无数玩家跨界、扩产，硅料之外，硅片、电池、组件均出现不同程度过剩。工信部指出：“引导支持企业技术创新，促进行业规范自律。”加强企业自律，对光伏企业来说，应深入开展自查自纠，自觉规范销售行为，避免“价格战”，并合理释放已建产能，适度加快在建合规项目建设步伐，同时对后续新建产能大规模投产要提前研判、防范风险。中国光伏产能过剩了吗？
中国光伏产能过剩了吗？中国工业和信息化部有关负责人15日表示，当前中国光伏行业确实存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范围。经过多年发展，中国光伏产业工艺技术水平不断升级，产业制造和装机应用规模持续扩大，光伏发电成本不断降低，产业生态及产业链供应链建设逐渐完善，产业综合实力达到国际先进水平。2022年，中国光伏硅料、硅片、电池、组件产量分别达85.7万吨、371.3GW(吉瓦)、330.6GW、294.7GW；中国国内光伏新增装机连续10年位居全球首位，累计装机超过392GW。2023年以来，中国光伏产业继续保持良好发展态势，产业技术加快进步，产业制造和装机应用规模均实现高位增长。近期，欧洲太阳能电池板价格暴跌，有声音认为这是由中国企业以“史无前例”的速度争夺市场份额导致。这位负责人表示，“希望有关国家充分尊重并遵循市场公平竞争原则，减少阻碍市场自由贸易等行为，共同推动全球光伏产业加快实现高质量发展。”目前全球光伏产业进入景气发展周期，同时也出现周期性震荡、供应链阶段性供需错配等情况。中国光伏行业总体仍处在正常范围，其原因在于：一是绿色低碳大趋势促使光伏行业大发展，适当的供大于求才能引导企业合理竞争，这是行业经营和市场竞争的正常现象；二是光伏行业总体属于泛半导体领域，具有周期性发展特征，阶段性的震荡也是行业正常属性；三是光伏产业链条长、技术迭代快，且各环节建设周期不尽相同，在一定阶段可能出现结构性过剩现象。这位负责人表示，下一步，工信部将加强光伏行业规范管理，引导产业合理规划布局，稳步推进产业技术迭代和转型升级，着力提升产业发展水平。根据相关统计，2023年，光伏电池n型产能占比将由一季度21%增长至四季度51%；2023年四季度，N型年产能预计达到563GW，较一季度增长432GW，其中，TOPCon 产能Q1至Q4增长395GW，Q4季度产能占比将达到89%。工信部指出：“要聚焦光伏行业高质量发展，加强顶层设计和政策供给，引导支持企业技术创新。”2022年8月，工信部等五部门联合印发《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》，强调推动TOPCon、HJT、IBC等晶体硅太阳能电池技术和钙钛矿、叠层电池组件技术产业化，开展新型高效低成本光伏电池技术研究和应用。2023年1月，工业和信息化部等六部门联合发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，提出推动N型高效电池、钙钛矿及叠层电池研发应用，提升规模化量产能力。进一步研究促进行业高质量发展的具体措施，工业和信息化部、科学技术部、财政部、商务部、国家能源局有关司局及国家制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金负责同志参加本次座谈。中国工业和信息化有关负责人表示，当前中国光伏行业确实存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范畴。再能源转型的预期下，光伏产业高质量发展至关重要，希望通过本次座谈会，光伏行业能够实现更加健康可持续的发展。
